30 лет назад Василий Шутеев был назначен Главой администрации Курской области.

11 декабря 1991 года Указом Президента РСФСР Б.Н.Ельцина В.И.Шутеев был назначен Главой администрации Курской области. За мягкую харизму в народе его прозвали «тишайшим». Это назначение, несомненно, знаковое событие не только в биографии В.И.Шутеева, но и в истории Курской области.

Ведь область не просто обрела руководителя, а именно с этого момента начался процесс формирования института высшего должностного лица субъекта федерации, администрации региона, одним словом, новой системы исполнительной власти, которая функционирует и по сей день. На мой взгляд, можно говорить и о том, что с этим назначением фактически произошел закат советской власти, которая была провозглашена у нас 9 декабря 1917 года.

Дело в том, что в соответствии с Указом Президента РСФСР от 22.08.1991 г. «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР» к Главе администрации области переходили исполнительно-распорядительные функции государственного управления, он получал право самостоятельно сформировать администрацию и определить ее структуру и был подотчетен Президенту. Кроме того, с момента его назначения прекращались полномочия областного исполнительного комитета, а глава являлся его правопреемником.

Пристальный взгляд в зеркало курской истории позволяет увидеть и ряд других интересных особенностей исторического процесса на территории области. Так, фактически к исполнению своих обязанностей Шутеев В.И. приступил 17 декабря, а только на следующий день начала работать комиссия по ликвидации областного исполнительного комитета и разработке структуры администрации области, которая завершилась 28 февраля 1992 года.

Стоит обратить внимание и на еще одну любопытную деталь. Шутеев В.И. стал последним председателем облисполкома. Избрав его 25 октября 1991 года на эту должность депутаты, одновременно обратились к Президенту РСФСР Ельцину Б.Н. с просьбой назначить Шутеева В.И. Главой администрации области. Депутаты решили не дожидаться, когда, как было предусмотрено, Президент внесет им на согласование кандидатуру главы, и сработали на опережение. Хотя представитель Президента РСФСР Куренинов А.А. расценивал этот шаг как «определенный диктат, определенный нажим на Президента». В итоге получилось, что пост председателя облисполкома Шутеев В.И. занимал всего 48 дней.

Стенограмма сессии облсовета 25 октября беспристрастно зафиксировала оценку деловых и моральных качеств будущего главы администрации области. Вот только некоторые выжимки из выступлений депутатов: «Нравится то, что … вежливый, культурный человек, никогда ни на кого не повысит голос», «это компетентный, грамотный, принципиальный товарищ», «один из первых в городе поставил вопрос еще перед тем, прежним руководством о новых отношениях с селом», «это человек нестандартного мышления и не конформист. Он не будет в угоду какой-то ситуации принимать решения, выгодные на сей момент для того, чтобы покрасоваться, для того, чтобы что-то на этом деле нажить», «он отзывчивый человек, но то, что мне кажется, мы не всегда имеем для людей такого уровня – это очень скромный человек. Я думаю, нет ни в городе, ни в области такого, кто бы сказал, что он пытался что-то, когда-то решить в пользу себя».

При этом стоит заметить, что Шутеев В.И. не был ни ортодоксальным коммунистом, ни замаскированным либералом, скорее реалистом и прагматиком.

Свои управленческие университеты Василий Иванович прошел на заводе «Счетмаш». В 38 лет - главный инженер, в 42 года – директор, затем генеральный директор Курского производственного объединения «Счетмаш», на котором, между прочим, трудилось около 12 тысяч человек. В 1985 году стал лауреатом Государственной премии СССР. Таким образом, у руля области был поставлен достойный, ответственный человек, государственник, для которого общественный интерес был выше личного благополучия, способный провести область через бурное и непредсказуемое море реформ и преобразований.

Талант, считает В.Ключевский, - это искра божия, которой человек сжигает себя, освещая этим собственным пожаром путь другим. Эти слова как нельзя кстати подходят к оценке деятельности В.И.Шутеева на посту первого Главы администрации области. А величая Василия Ивановича «Тишайшим», куряне невольно подтвердили старую истину: «самые глубокие реки издают меньше всего шума».

P.S. Первое. Удивляет отсутствие в календаре знаменательных и памятных дат Курской области на 2021 год, выпущенном Архивным управлением Курской области под редакцией В.Л.Богданова, информации об избрании Шутеева В.И. председателем облисполкома и назначении Главой Администрации области.

Второе. Памятные даты в своей биографии и в новейшей истории области Василий Иванович отмечает на Золотухинской земле в деревне Демякино и готовится в следующем году отпраздновать 80 лет со дня рождения.

Анатолий Стрелков, политолог, кандидат исторических наук.