Информация о проведении Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области оперативного совещания по подведению итогов деятельности за 9 месяцев 2023 года

18 октября 2023 года прошло оперативное совещание под председательством начальника Управления Н.В. Студеникина по итогам работы Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области за 9 месяцев 2023 года, на котором подведены итоги за отчетный период по всем основными направлениям деятельности, определены актуальные задачи и направления развития на 4 квартал 2023 года, приняты протокольные решения.

Результаты деятельности в сфере единства правового пространства за 9 месяцев 2023 года характеризуются следующими показателями.

№ п/п

Наименование показателя

9 месяцев 2022 года

9 месяцев 2023 года

Результаты проведенных правовых экспертиз НПА Курской области

1.

Количество НПА, поступивших для проведения правовой экспертизы

1690

1964

2.

Количество НПА, признанных недействующими до проведения экспертизы

4

9

3.

Количество проведенных правовых экспертиз НПА

1645

1836

4.

Количество НПА, в которых выявлены несоответствия федеральному законодательству

12

13

5.

Количество НПА, в которых не устранены выявленные противоречия федеральному законодательству

7

1

Правовая и антикоррупционная экспертиза проектов НПА Курской области

1.

Количество заседаний Курской областной Думы, в которых принято участие

8 из 8

6 из 6

2.

Количество проектов документов, поступивших на экспертизу

852

902

3.

Количество проведенных правовых экспертиз проектов НПА

722

770

4.

Количество предварительно согласованных проектов НПА

101

90

5.

Количество НПА, по которым принято участие в заседании комитетов (рабочих групп)

98

93

6.

Самостоятельно разработанных проектов НПА Курской области

0

1

Результаты государственной регистрации уставных документов муниципальных образований Курской области и оказания методической помощи

1.

Количество поступивших уставных документов

339

407

2

Количество уставных документов, поступивших в электронном виде

48

394

3.

Количество зарегистрированных изменений в устав

329

393

4.

Количество отказов в государственной регистрации уставных документов

1

4

5.

Количество возвращенных документов

5

3

6.

Количество обжалованных решений об отказе в государственной регистрации

0

0

7.

Количество рассмотренных проектов уставных документов

48

53

8.

Направлено информационных писем

256

238

9.

Подготовлено модельных решений

1

3

По результатам деятельности за 9 месяцев 2023 года показатель – соотношение количества выявленных и устраненных нарушений федерального законодательства в правовых актах (доля приведения на основании экспертных заключений Управления) составляет 115,4%.

Продолжено ведение федерального регистра в электронном виде с использованием подсистемы «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России: на 01.10.2023 в Федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (региональный уровень, Курская область) содержится 24774 НПА, из них действующих – 16922 или 68,3% от общего числа НПА, включенных в федеральный регистр, за 9 месяцев 2023 года включено 1672 НПА Курской области, что на 4% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (АППГ). Особое внимание уделяется формированию контрольных редакций документов: 25492 экспертных заключения имеют работающие информационные ссылки на акты федерального уровня, также работающие информационные ссылки имеются в более 12-ти тысячах редакций НПА, на 01.10.2023 14625 НПА Курской области переведены в pdf-формат.

Управлением за весь период совершения регистрационных действий зарегистрировано 9768 уставов муниципальных образований и муниципальный правовой акта о внесении изменений в уставы. Количество новых редакций уставов муниципальных образований на 01.10.2023 составляет 9083 редакции.

В рамках исполнения полномочий по осуществлению деятельности в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций Управлением за 9 месяцев 2023 года:

приведены в соответствие уставы всех 18 казачьих обществ;

в реестр НКО – исполнителей общественно полезных услуг включены сведения о 15 социально ориентированных НКО (АППГ – 14), принято решение о признании 1 социально ориентированной НКО исполнителем общественно полезных услуг (АППГ – 2);

в Автоматизированную информационную систему «Учет некоммерческих и религиозных организаций» внесены сведения о 5 религиозных группах, уведомивших о начале своей деятельности, в отношении 2 религиозных групп внесены записи об их исключении;

поступило 403 заявления о государственной регистрации создания, реорганизации, ликвидации НКО, внесения изменений (АППГ – 351), в том числе 83 заявления в электронном виде (АППГ – 43 заявления), рассмотрено 390 заявлений (АППГ – 349), доля госуслуг в связи с принятием решений о госрегистрации НКО, представленных в электронном виде, составила 24,6%;

зарегистрировано 78 созданных НКО (АППГ – 68), исключены из ведомственного реестра 65 (АППГ – 45);

возвращены документы, поданные для государственной регистрации, 53 НКО (АППГ – 38), принято 17 решений об отказе в государственной регистрации или 4,4% от общего количества принятых решений о госрегистрации (АППГ – 15), 1 решение о приостановлении государственной регистрации НКО (АППГ – 0). Решения Управления о приостановлении государственной регистрации НКО и об отказе в государственной регистрации НКО заявителями в досудебном и судебном порядке не обжаловались.

Указанные выше результаты деятельности свидетельствуют о достижении Управлением показателей комплекса процессных мероприятий Госпрограммы «Обеспечение законности в сфере некоммерческих организаций», утвержденных Министром юстиции Российской Федерации 28.02.2023.

Реализация контрольно-надзорных полномочий в сфере деятельности НКО осуществлялась Управлением с учетом изменений, внесенных в постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 и Кодекс РФ об административных правонарушениях. По состоянию на 01.10.2023:

проведено 39 документарных проверок деятельности НКО (АППГ – 9), в том числе 37 плановых и 2 внеплановые проверки;

фактов деятельности НКО, подпадающих под признаки «иностранного агента», не выявлялось (АППГ – 0), наличие программ, грантовых соглашений, а также иных поступлений денежных средств и имущества от некоммерческих организаций, деятельность которых признана на территории РФ нежелательной, а также фактов выявления признаков экстремизма в деятельности НКО, сведения о которых внесены в ведомственный реестр, не установлено;

по итогам проверок вынесено 33 предупреждения (АППГ – 15) и направлено 4 информационных письма. Кроме того, направлено 150 информационных писем об устранении нарушений законодательства, в том числе, 136 в связи с непредставлением НКО установленной законодательством отчетности;

составлено 3 протокола об административных правонарушениях, которые рассмотрены мировыми судьями, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде предупреждения (2) и штрафа (1);

в судебном порядке акты Управления в сфере государственного контроля (надзора) не обжаловались;

направлено 19 административных исковых заявлений (АППГ – 31), из них 12 судами рассмотрены и удовлетворены, 7 находятся на рассмотрении;

специалисты Управления приняли участие в 10 мероприятиях, проводимых региональными отделениями политических партий (АППГ – 9);

отчеты представили 896 НКО, что составляет 90,8% от общего количества НКО, на которые распространяется обязанность по представлению ежегодной отчетности (АППГ – 984 НКО или 97%).

Результаты деятельности в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, оказания международной правовой помощи 9 месяцев 2023 2023 года:

общее количество адвокатов, сведения о которых внесены в реестр адвокатов Курской области, на 01.10.2023, составляет 1116, статус действующих имеют 507 адвокатов (на 01.10.2022 1097 и 507 соответственно), в реестр внесены сведения в отношении 37 адвокатов (АППГ – 38), выдано 20 удостоверений адвоката (АППГ – 14), заведено 16 реестровых дел адвокатов, актуализировано 22;

принято участие в 10 заседаниях квалификационной комиссии Адвокатской палаты Курской области из 10 проведенных (АППГ – 9/9);

внесено 1 представление о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката на основании поступившей жалобы;

проведены 13 проверок исполнения нотариусами Курской области Правил нотариального делопроизводства: 12 плановых и 1 повторная (АППГ – 8 плановых проверок), по результатам проведения 1 проверки назначена повторная проверка, по итогам 1 проверки принято решение о направлении материалов в Курскую областную нотариальную палату для возбуждения дисциплинарного производства;

проведен квалификационный экзамен для лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью, допущены 6 претендентов, из которых 5 экзамен сдали;

выдано 6 выписок из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен (АППГ – 6);

проведен анализ судебной практики по обжалованию действий (бездействия) органов ЗАГС Курской области при осуществлении государственной регистрации актов гражданского состояния в 2021-2022 годах, случаев необоснованного или незаконного отказа органами ЗАГС Курской области в предоставлении государственных услуг не выявлено; в рамках взаимодействия с комитетом ЗАГС Курской области начальником Управления принято участие в трех заседаниях расширенной коллегии комитета ЗАГС Курской области. Проверки в отношении органов ЗАГС не проводились в связи с отменой на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336;

поступил 191 документ, связанный с исполнением международных обязательств (АППГ – 283);

проставлен апостиль на 925 официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории РФ (АППГ – 585), рассмотрено 71 заявление от граждан по истребованию документов с территории иностранных государств (АППГ – 42).

Количество случаев оказанной за 9 месяцев 2023 года Госюрбюро бесплатной юридической помощи составило 749 случаев, адвокатами – 1737. В целях поддержки участников специальной военной операции в июне 2023 года в Курской области начал свою работу филиал Государственного фонда «Защитники отечества». Начальником Управления в июне 2023 года было проведено совещание по вопросу взаимодействия уполномоченных органов и филиала Госфонда в целях оказания бесплатной юридической помощи участникам специальной военной операции и членам их семей, заключено соглашение о взаимодействии.

С участием начальника Управления состоялось открытие нового исправительного центра на базе агропромышленного предприятия «Агропромкомплектация-Курск» с возможностью размещения до 165 осужденных к принудительным работам. В настоящее время в Курской области создано и введено в эксплуатацию 530 мест на 3 участках, функционирующих как исправительные центры.

В целях повышения эффективности мероприятий по сокращению дебиторской задолженности начальником Управления проведено 2 совещания с руководством УФССП России по Курской области и ФБУ Курская ЛСЭ Минюста России, а также состоялась рабочая встреча с председателем Курского областного суда. За 9 месяцев 2023 года дебиторская задолженность перед ФБУ Курская лаборатория судебной экспертизы Минюста России за выполненные, но неоплаченные экспертизы сократилась на 1 420 тыс. руб.